Материалы о возможном нарушении закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» поступили в УФАС Башкортостана из региональной Контрольно-счетной палаты. Проверка показала, что санатории «Янган-Тау» и «Красноусольск», действуя «на свое усмотрение», на заведомо конкурентных рынках заключали сделки с единственным поставщиком.
Как утверждают надзорные органы, оба учреждения подписывали многомиллионные контракты на поставку медикаментов, сельхозпродукции, услуги проведения медицинских осмотров, техобслуживания и других товаров и услуг для собственных нужд в обход действующего законодательства о госзакупках. Выбор поставщика, как пояснило руководство «Янган-Тау», осуществлялся, исходя из предыдущего опыта закупок. При этом законных оснований для признания контрагентов единственным поставщиком, по мнению КСП, не было.
По материалам, предоставленным в ФАС, установлено, что санаторий «Янган-Тау», минуя конкурсные процедуры, с 2018 по 2019 годы для производства собственной минеральной воды «Кургазак» купил у пяти компаний упаковку на 207 млн рублей. Аналогично действовали и в санатории «Красноусольск». В течение 4 лет здесь заключали договоры на оказание прачечных услуг с единственной компанией – ООО «Лотос-Плюс». Стоимость контрактов превысила 54 млн рублей.
«Как указывает Верховный суд РФ в Обзоре судебной практики от 16.05.2019, в Положении о закупке должны быть ограничения для применения способа закупки у единственного поставщика: нельзя проводить закупки у единственного поставщика по своему усмотрению на конкурентных рынках. Указанные обстоятельства влекут за собой необоснованное ограничение круга потенциальных участников, нарушают принципы осуществления закупочной деятельности», – комментирует ФАС.
